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《上海市产业地图》出炉

  《上海市产业地图》昨天出炉,重点聚焦融合性数字产业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业,从空间和产业两个维度,形成现状图和未来图。其中,现状图针对重点行业为企业寻找技术、标准、人才服务和产业链合作提供指引。未来图明确了上海各区及重点区域产业布局定位,比如聚焦“3+5+X”区域,即临港、虹桥、世博3大功能区域,桃浦、南大、吴淞、吴泾、高桥5大转型区域等,力争建设成为高经济密度的“产业新区”。

  形成产业“高地”政策“洼地”

  上海未来产业的重点是什么?中心城区和郊区如何定位?十六个区如何各具特色?这些是上海一直思考的问题。

  “对存在产业同质竞争的区域,我们这次是下决心要加大统筹力度。”市经信委主任陈鸣波坦言,上海产业技术相对很好,但除了汽车,其他好像也并不突出。

  产业定位不清的原因,一方面是因为现代科技、产业变革速度加快,产业内涵和外延拓展都在快速变化;另一方面,产业融合不断增强,很多新业态、新产业在“互联网+”“AI+”中融合发展。特别是前几年全市在产业统筹发展方面力度不够,各个区看到好的项目都想要,导致上海整个产业特色不突出。上海经济产业密度比不过深圳、苏州、杭州等,这值得深思。陈鸣波说:“要通过产业地图叠加各类要素、政策资源,形成特色产业‘高地’和综合政策‘洼地’,打造区域产业品牌,有力提升经济密度,实现经济高质量发展。”

  “挂图上墙”更要“地图落地”

  《上海市产业地图》的目标,是要全力打造上海人无我有、人有我优、人优我特的产业核心竞争力。此次共形成70张现状图。产业未来图则从产业总体布局,各区、重点区域、“3+5+X”区域产业定位,及重点行业空间布局等维度,形成“1+1+1+1+27”五类未来图。

  比如构建“一心一环两带多区”的产业总体布局。都市核心区重点发展高端服务业;中外环地区重点发展以人工智能、大数据为代表的融合性数字产业;沿江临海、嘉青松闵高端产业集群发展带,重点打造以战略性新兴产业、先进制造业为代表的高端产业集群。在重点区域产业定位图上,融合性数字产业园区,如徐汇滨江、市北高新等地区,重点布局人工智能、大数据等业态混合型产业;战略性新兴产业园区,如张江、祝桥等地区,重点布局集成电路、航空等国家战略产业;现代服务业园区,如北外滩、国际旅游度假区,重点布局金融、航运、旅游等高端服务业;现代农业园区,如金山廊下、崇明现代农业园,重点布局现代绿色农业。

  地图出炉是第一步,关键是不但要“挂图上墙”,更要推动“地图落地”。优化土地配置、加大金融支持、布局创新资源等举措都将助力产业地图落地。近期,特斯拉、腾讯、小米、网易、科大讯飞、阿里巴巴、宝武、商飞等龙头企业、重点项目落户,已经在按照产业地图的规划导向,引导与产业定位相匹配的区域快速落地,率先把产业地图用好、用活。

 来源:解放日报   
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